8月17日至20日，蘭州有色冶金設計研究院有限公司、甘肅金徽礦業(yè)有限責任公司、金徽礦業(yè)研究院在郭家溝鉛鋅礦聯(lián)合舉辦“新時代綠色礦山建設和創(chuàng)新發(fā)展論壇”。

主辦單位介紹，舉辦這個論壇，是按照甘肅省委省政府的工作部署，積極響應甘肅省國土資源廳綠色礦山建設的號召，總結(jié)分享綠色發(fā)展的經(jīng)驗做法。

2018年7月9日，甘肅省委書記林鐸在《把礦山當景區(qū)來打造——甘肅金徽礦業(yè)的綠色發(fā)展實踐》新聞報道上批示：“可推廣經(jīng)驗，樹立標桿，并予以宣傳?！?/p>

                                                                              論壇現(xiàn)場

在此之前的6月底，甘肅省國土資源廳致綠色礦山院士行活動的賀信中稱，“金徽礦業(yè)公司是我省綠色礦山建設的典型?！?/p>

不到一個月時間，金徽礦業(yè)公司先后被甘肅省委書記、甘肅省國土資源廳以“標桿”“典型”予以肯定，被寄予了綠色發(fā)展使命擔當?shù)暮裢?/p>

甘肅省屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，綠色發(fā)展的任務尤為艱巨，要徹底清除“等有錢了再保護生態(tài)環(huán)境”等思想雜音，事實最有說服力。樹立金徽礦業(yè)綠色發(fā)展的典型，有利于成功經(jīng)驗的推廣，讓綠色發(fā)展的道路直觀可見，有參照，有依據(jù)，以點帶面，集中連面，有利于推動全域綠色礦業(yè)發(fā)展。在此背景下，甘肅省省委書記的批示、甘肅省國土資源廳的賀信可謂恰逢其時。

論壇上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長趙家生，中國節(jié)能環(huán)保集團公司副總經(jīng)理安宜，中國工程院院士武強、湯中立，金徽礦業(yè)研究院院長張世新，蘭州有色冶金設計研究院有限公司黨委書記、董事長竇旭東等嘉賓出席了活動，并發(fā)表演講，分析了當前有色金屬形勢，并就建設綠色礦山建言獻策，真知灼見頻現(xiàn)亮點。

有色行業(yè)綠色礦山建設大有可為

趙家生介紹，今年是我國改革開放四十周年。40年來，中國有色金屬工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，行業(yè)總量規(guī)模不斷擴大，全球影響力不斷提升，在國民經(jīng)濟中的地位和作用不斷提高。十種有色金屬產(chǎn)量由1978年的年產(chǎn)99.6萬噸增加到2017年的5501萬噸，增長了55.2倍；主營業(yè)務收入由1978年的84.3億元提高到2017年的5.6萬億元，是1978年的664倍，年均增長18.1%；有色金屬進口貿(mào)易額由1978年的5.1億美元增加到2017年的973.7億美元，增長190倍。特別是進入新世紀以來，我國有色金屬工業(yè)快速發(fā)展，不僅產(chǎn)量、消費量、貿(mào)易量位居世界第一，而且技術和裝備水平也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

據(jù)其介紹，今年上半年，我國有色金屬工業(yè)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢，十種有色金屬產(chǎn)量同比增長3.2%，主營業(yè)務收入同比增長11.3%。目前，我國常用有色金屬產(chǎn)量、消費量均已接近或超過世界總量的40%，有色金屬產(chǎn)量連續(xù)15年居世界第一位、消費量連續(xù)14年為世界首位。我國已成為全球有色金屬產(chǎn)量和消費量增長的主要推動力。

“我國有色金屬工業(yè)的發(fā)展，礦山建設和礦業(yè)開發(fā)是基礎?！壁w家生表示，當前，隨著全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境保護的重視，綠色發(fā)展、綜合利用、技術創(chuàng)新等已成為我國礦業(yè)開發(fā)的基本準則，綠色礦山理念包含的元素更為豐富。例如，郭家溝鉛鋅礦作為全國首批綠色工廠、甘肅省綠色礦山建設的典型，與傳統(tǒng)的山體裸露、機器轟鳴、粉塵肆虐的工業(yè)礦山相比，已有天壤之別。

“截至目前，全國共有661家礦山企業(yè)成為國家級綠色礦山試點單位，涉及煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材等行業(yè)，其中有色金屬礦山119家，占全國綠色礦山的17%，占全國各有色金屬礦山的3.5%，高于全國礦山平均水平?！壁w家生認為，發(fā)展綠色礦業(yè)是建設有色金屬工業(yè)強國的必由之路。

綠色發(fā)展需了解資源稟賦特點

倡導綠色發(fā)展，首先需要了解我國的資源稟賦特點?！艾F(xiàn)在有‘去煤炭化’的說法，這是不清楚我國資源稟賦特點。”武強分析指出，我國一次能源，除了煤炭，可用于商業(yè)性大規(guī)模開采的主要有天然氣、原油、核電、水電及風能、太陽能、地熱能等可再生新能源。2016年，我國天然氣、原油對外依賴度分別是40%、60%。我國核電的生產(chǎn)，雖然有先進的核電機組和發(fā)電技術，但缺乏作為原料的放射性鈾資源，鈾礦對外依賴已經(jīng)高達85%，而且鈾礦作為核能的基礎原料，在很多國家屬于戰(zhàn)略性資源，而在我國核電只能作為補充性能源。理論上，我國水電蘊藏量豐富，但能實現(xiàn)經(jīng)濟性開發(fā)的已基本完畢，因種種原因，剩余量已有限，因此也沒有太多的可開發(fā)空間。其他像風能、太陽能、地熱能等可再生新能源的產(chǎn)量，折合標煤大約總共只有1億噸。

“綜上所述，煤炭與其他非煤能源可進行商業(yè)性大規(guī)模開采的一次性能源之和的比例大約是25.2∶7.5?！蔽鋸娬f，煤炭在我國一次能源的比例占到70%，預計本世紀中葉這個比例也仍將有50%左右。我國資源稟賦特點是“缺油、少氣、貧鈾、相對富煤”，所以我國經(jīng)濟社會的發(fā)展還離不開煤炭。

開源節(jié)流破解能源供應難題

武強介紹稱，我國GDP總量已排名世界第二，需要巨大能源作為保障。我國人口眾多，人均能耗低，社會要不斷發(fā)展，能源需求將會越來越大。黨的十九大報告指出，2020年全面建成小康社會，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。為實現(xiàn)這些目標，我國人均一次能源消費量至少要比2011年翻一倍。此外，我國能源供應還有來自氣候變化的壓力，根據(jù)《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，我國計劃2030年二氧化碳排放量達到峰值，并將非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。

那么，在我國“缺油、少氣、貧鈾、相對富煤”的資源稟賦條件下，如何解決國家發(fā)展與能源供給短缺、生態(tài)環(huán)境保護、氣候變化壓力相互之間的矛盾與沖突？武強表示，沒有“靈丹妙藥”，解決方法只有開源和節(jié)流，以及打造我國主體能源。開源，擴大煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣的地面開發(fā)和井下抽采，加大風能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能和海洋能等可再生能源的開發(fā)力度，加大氫能等清潔能源的開發(fā)利用，未來商業(yè)開發(fā)天然氣水合物、干熱巖等。節(jié)流，一是降低單位GDP能耗，2016年美國單位GDP能耗是1.8噸標煤/萬美元，中國則是美國的兩倍多，達到了3.7噸標煤/萬美元。隨著科學技術進步，我國提高能效還有相當大的空間。二是實現(xiàn)能源供給與消費的精準配置。目前，供暖方式是大城市靠燃氣、小城市和農(nóng)村燒煤。煤炭和天然氣燃燒溫度高，屬于高品位能源，而建筑物供熱制冷僅需低品位能源即可解決，這就造成了高品位能源的極大浪費，用淺層地熱能代替天然氣和煤炭供熱制冷，實現(xiàn)能源供給與消費的精準配置。三是實現(xiàn)光伏建筑一體化，將太陽能發(fā)電產(chǎn)品集成到建筑物上。除此之外，升級我國煤炭工業(yè)，解決煤炭資源開發(fā)生產(chǎn)過程中綠色化、安全化、職業(yè)健康、回采率等問題，同時解決煤炭資源消費利用過程中清潔化、低碳化等問題。

榜樣的力量激勵綠色發(fā)展

此外，綠色礦山建設也是破解國家發(fā)展與能源供給短缺、生態(tài)環(huán)境保護相互之間矛盾的另一條途徑。榜樣的力量最能堅定建設綠色礦山的信心、決心，也最能鼓舞綠色礦山建設的干勁。

郭家溝鉛鋅礦作為節(jié)能環(huán)保型數(shù)字化綠色旅游礦山，是蘭州有色冶金設計研究院與金徽礦業(yè)有限公司通過緊密合作，共同建設的綠色礦山的成功典范，凝聚了設計院所與礦山企業(yè)雙方共同的智慧，其模式為深化綠色礦山建設奠定了扎實基礎。

據(jù)金徽礦業(yè)研究院院長張世新介紹，建設前期，金徽礦業(yè)組織開發(fā)設計團隊歷時1年多，先后到國內(nèi)外多家礦山企業(yè)和設備制造企業(yè)考察學習，在借鑒先進經(jīng)驗的基礎上，確立了“世界一流的生態(tài)型、安全型、環(huán)保型、旅游型、數(shù)字化”的綠色礦山建設目標。

作為礦山設計單位的蘭州有色冶金設計研究院有限公司是我國有色系統(tǒng)八大設計院之一?！皬捻椖炕I備階段開始，就按照國家級綠色礦山標準，貫徹綠色發(fā)展理念，在設計工作中與企業(yè)密切配合。”該公司董事長竇旭東介紹說，公司在做強、做精、做優(yōu)主業(yè)的同時，發(fā)揮技術優(yōu)勢，借助中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司在長江大保護污染治理中的主體平臺地位和作用，積極參與長江、嘉陵江流域污染治理，加快與中國地質(zhì)工程集團有限公司及各兄弟單位的戰(zhàn)略協(xié)同和業(yè)務對接。近幾年來，公司在土地復墾、礦山采空區(qū)治理、尾礦庫污染治理、城市礦產(chǎn)資源綜合利用等方面加大技術創(chuàng)新和科技研發(fā)，取得了一系列科研成果。一批技術進步和創(chuàng)新成果應用在具體工程上，解決了重大工程的技術難題。

“在建設過程中，金徽礦業(yè)堅決貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循‘以人為本、追求卓越、科技領先、服務社會’的企業(yè)宗旨，堅持依法辦礦、規(guī)范管理，把資源開發(fā)和技術創(chuàng)新、恢復治理、企地共建、關愛員工同步推進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益共贏。“張世新表示。

記者實地采訪時發(fā)現(xiàn)，許多參會者都驚嘆礦區(qū)優(yōu)美的環(huán)境，綠樹青山、潺潺流水、水榭樓臺，儼然一處環(huán)境優(yōu)美的風景區(qū)，用張世新的話說就是——“把礦區(qū)當景區(qū)來打造”。據(jù)了解，該礦采用先進的采、選技術路線，礦石中鉛、鋅、銀等有價元素得到了最大限度回收，其中鉛、鋅的回收率分別達到了92.1%、96.3%，鉛精礦中銀的回收率達到了91.8%，選礦綜合技術指標達到國內(nèi)領先水平。工業(yè)用水全部循環(huán)利用，回水循環(huán)利用率達95%。他們不僅盡最大可能將資源開發(fā)對環(huán)境的擾動降到最小，而且盡最大可能解決職工的后顧之憂，讓職工安心工作、幸福工作，頗似“世外桃源”。有參會者驚嘆：“這簡直是綠色礦山的神話！”

建言獻策助力綠色礦業(yè)發(fā)展

論壇上，就礦山開發(fā)過程中的環(huán)境問題，武強認為，我國礦山環(huán)境問題類型劃分主要有三種方式，一是依據(jù)礦種類型和開發(fā)方式進行分類，礦山環(huán)境問題按照金屬礦、非金屬礦、石油和天然氣、煤礦、石材礦，以及露天開采和井工開采的方式進行分類。二是依據(jù)礦山開發(fā)階段進行分類，例如以新建礦山、生產(chǎn)礦山、閉坑礦山進行分類。三是依據(jù)礦山存在的問題性質(zhì)進行分類，按照“三廢”、地面變形、沙漠化、水土流失等問題進行分類。

“礦山環(huán)境問題誘發(fā)占用與破壞土地資源、水資源損毀、礦山次生地質(zhì)災害、自然地貌景觀與生態(tài)破壞等四大環(huán)境效應。”武強建議，礦山環(huán)境規(guī)劃與管理部門不僅要關注礦山環(huán)境問題的產(chǎn)生和分類，更應該關注問題所誘發(fā)的綜合環(huán)境效應，并防治、消除、減弱這些綜合環(huán)境效應。

就綠色礦山建設，趙家生表示，礦山回采率、選礦回收率、資源綜合利用率指標的高低，直接關系資源的充分利用，同時也反映出礦山開采、回收、綜合利用技術和企業(yè)經(jīng)營的管理水平。加強典型經(jīng)驗的宣傳推廣，擴大試點效果，推動更多企業(yè)開展綠色礦山創(chuàng)建活動，促進綠色礦山建設向縱深發(fā)展。同時，在國家級綠色礦山建設示范作用的帶動下，礦山企業(yè)結(jié)合自身實際，將資源的高效利用、保護環(huán)境、節(jié)能減排等作為核心任務，推進綠色礦山建設，形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)綠色礦山的新局面。今后，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會將加快先進技術的創(chuàng)新和推廣應用，支持綠色礦山相關共性技術的聯(lián)合攻關，不斷總結(jié)礦山企業(yè)在技術進步方面取得的經(jīng)驗，篩選一批具有實用價值的技術在全行業(yè)推廣，促進礦山綠色發(fā)展。

中國節(jié)能環(huán)保集團副總經(jīng)理安宜說，中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司是惟一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)。韓正副總理在其主持召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組會議上，明確要求中國節(jié)能環(huán)保集團在共抓長江大保護污染治理方面發(fā)揮主體平臺作用。他建議，綠色礦山建設要加大資金扶持力度，建立政策扶助機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，綜合運用經(jīng)濟、科技、法律、管理、市場等手段，強化科技支撐，落實具體措施，使綠色礦山建設工作取得更大成效；有關部門制定政策時，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構和能源結(jié)構調(diào)整，推動重點行業(yè)綜合整治，嚴格監(jiān)督考核，完善法律制度并嚴格執(zhí)法，深化區(qū)域協(xié)作，從建設之初就按標準進行，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加快綠色環(huán)保技術工藝裝備升級換代，加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機制；建立社會監(jiān)督的綠色礦山建設工作體系，堅持綠色轉(zhuǎn)型與管理改革相互促進，激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力，完善配套激勵政策體系，構建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機制。

新理念引領礦業(yè)綠色發(fā)展

“擁抱未來，從倡導綠色生活開始。”中國工程院院士湯中立在論壇上提出，資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)管理，加強資源、環(huán)境、經(jīng)濟等綜合研究，在制定目標上注重發(fā)展質(zhì)量，用新理念、更高標準指導發(fā)展、規(guī)劃發(fā)展，實現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色礦山建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，著力于科學、有序、合理的開發(fā)利用礦山資源，對其必然產(chǎn)生的污染、礦山地質(zhì)災害、生態(tài)破壞失衡，最大限度地予以恢復治理或轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。目前，我國礦業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與升級的關鍵期，機遇與挑戰(zhàn)并存。為做好綠色礦山建設工作，自然資源部門應積極推進綠色礦山建設試點和建立標準體系，研究出臺相關鼓勵支持政策，推進綠色礦山建設。

新時代為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇?！白匀毁Y源部的成立，以及‘實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理’的終極目標，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障，高質(zhì)量發(fā)展的深入，生態(tài)文明建設的推進，五大發(fā)展理念的確立，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺；大規(guī)模國士綠化行動的啟動，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了新機遇；國家出臺的供給側(cè)結(jié)構性改革，‘僵尸企業(yè)’和落后產(chǎn)能的退出，為綠色礦業(yè)發(fā)展贏得了空間；國家環(huán)保政策的愈加嚴厲，各項措施的不斷推出，也為綠色礦業(yè)發(fā)展增添了新動能?！卑惨吮硎?，在思想上應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系；在政策上應從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題；在措施上應實行最嚴格的環(huán)境保護制度；在行動上應動員全社會力量共同參與保護環(huán)境，形成以綠色制造、綜合利用融為一體的經(jīng)濟運行模式。開展綠色礦山建設要以資源合理利用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境和促進礦山與地方和諧為主要目標，要以開采方式科學化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、礦山環(huán)境生態(tài)化，形成高質(zhì)量綠色新發(fā)展理念。礦產(chǎn)資源開采不能僅考慮經(jīng)濟效益，同時要重視社會效益及生態(tài)環(huán)境效益，把綠色發(fā)展理念貫穿于礦業(yè)發(fā)展的全過程，舉“環(huán)保旗”，打“生態(tài)牌”，走綠色發(fā)展之路，探索和總結(jié)綠色礦業(yè)發(fā)展新模式，構建綠色的經(jīng)濟體系。