隴南市徽縣位于甘肅省東南部，地處秦嶺山脈南麓、嘉陵江上游秦巴山地中的徽成盆地，素有“金徽縣”之美譽，是西北內(nèi)陸少有的“綠色之鄉(xiāng)”和“天然氧吧”。

近年來，徽縣全力開展“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，挖掘優(yōu)勢資源稟賦，探尋綠色崛起之路，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，走出了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

“兩山”理念落地生根

初冬的徽縣，金黃的銀杏葉構(gòu)成了一幅浪漫的畫卷。與記憶中的冬季不同，這里的冬季沒有蕭瑟、寒冷之意，飄落的銀杏葉猶如翩翩蝴蝶，將美景渲染到了極致。

徽縣氣候宜人，常年雨量充沛，四季分明，同時擁有豐富的水資源、森林資源。據(jù)統(tǒng)計，全縣森林覆蓋率達59.89%，高于甘肅省及全國平均水平。得益于先天的自然資源優(yōu)勢，徽縣境內(nèi)珍稀動植物眾多，是我國生物多樣性保護的11個重點地區(qū)之一，可謂名副其實的動植物基因?qū)殠臁?/span>

徽縣稻坪村依村就勢，深入挖掘村莊特色，高起點規(guī)劃，高品位建設(shè)，著力打造以鄉(xiāng)村旅游為亮點的美麗鄉(xiāng)村，讓群眾吃上了“ 生態(tài)飯”，發(fā)了“綠色財”。圖為游客泛舟游于稻坪村思源湖之上。（戚晗/攝）

想要做好“山水文章”，推進全域治理是基礎(chǔ)。隴南市生態(tài)環(huán)境局徽縣分局局長郭曉羅介紹，近年來，徽縣堅持打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實施坡耕地水土流失和“一江五河”重點流域綜合治理，全面推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，強化“三線一單”管控，深入推進自然保護地“綠盾”專項行動，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉。

想要“扮靚”城市，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系、持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能是關(guān)鍵?；湛h首先是強化考核引導(dǎo)，提升生態(tài)文明建設(shè)考核權(quán)重，推動考核結(jié)果的剛性運用。嚴格實行黨政同責、一崗雙責、失職追責和生態(tài)環(huán)境破壞終身責任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計等制度，以綠色考核“指揮棒”倒逼“兩山”轉(zhuǎn)化。強化源頭管控，積極按照《生態(tài)環(huán)境準入清單編制要點》從嚴管控礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，強化建設(shè)項目事中事后監(jiān)管。

考核引導(dǎo)、源頭管控分別“掐”住了環(huán)境違法行為的“喉嚨”和“命脈”。郭曉羅介紹，在強化執(zhí)法監(jiān)管方面，徽縣堅持生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立打擊生態(tài)環(huán)境破壞懲治機制，破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題。

良好的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。多年來，徽縣堅持“鏈條化+融合化”，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。推動好生態(tài)孕育好產(chǎn)品，好產(chǎn)品做成好產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為惠民富民的增收點。

郭曉羅介紹，徽縣全力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“四主四輔”的特色產(chǎn)業(yè)格局，推動特色山地農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。支持新疆牧歌、鑫亮菌業(yè)、星悅徽食用菌、兆豐農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)強鏈補鏈延鏈，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。還以“種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)旅一體”為目標，推進建設(shè)泥陽省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、金徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造集“種、養(yǎng)、加、銷、旅”為一體的現(xiàn)代高效示范園區(qū)，不斷打響綠色有機品牌，提升山地特色農(nóng)業(yè)的知名度和附加值。

依托自然資源優(yōu)勢，徽縣致力于用山水美景“點燃”全域旅游，大力構(gòu)建“一區(qū)一線兩圈多村”的旅游格局。加快促進農(nóng)旅融合、工旅融合、文旅融合、康旅融合發(fā)展，精心實施嘉陵江大峽谷、隴蜀古道文化等五大旅游景區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)，高標準規(guī)推進嘉陵鎮(zhèn)田河千年銀杏古村落、江洛鎮(zhèn)游龍稻鄉(xiāng)、大河店鎮(zhèn)花映三泉等一批田園綜合體提檔升級，不斷擦亮徽縣生態(tài)旅游名片。同時，創(chuàng)建各類文化創(chuàng)意、康復(fù)療養(yǎng)等“旅游+”新業(yè)態(tài)，建設(shè)天河康養(yǎng)旅游度假村和正威集團徽成健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，將徽縣打造成為西部一流的康養(yǎng)示范基地。

綠色礦山變景區(qū)

徽縣擁有豐富的礦山資源，既要讓資源變成財富，又要守住綠水青山。金徽礦業(yè)股份有限公司（以下簡稱金徽礦業(yè)）的綠色礦山發(fā)展模式，成為綠色礦山建設(shè)的典型。

金徽股份是一家集鉛、鋅、銀等礦產(chǎn)資源勘查、開采、加工、銷售為一體的礦山企業(yè)，不僅是全國首批綠色工廠，國家級綠色礦山，更是國家AAAA級旅游景區(qū)，全國首批工業(yè)旅游示范單位。

金徽股份郭家溝鉛鋅礦區(qū)在群山懷抱中，車輛盤山而上，滿目蒼翠欲滴，聽得見鳥叫、聞得見花香、看得見叢林，“綠水青山就是金山銀山”幾個大字深深地刻在廠區(qū)高墻之上。讓人詫異的是，這里一點都看不出礦山開采的痕跡。

金徽礦業(yè)股份有限公司黨委副書記吳鋒介紹，多年來，金徽礦業(yè)自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，把綠色開發(fā)融入礦山設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)的全過程，以超前的理念、一流的科技、精細的管理、有效的措施打造新時代綠色礦山。

金徽礦業(yè)建有生產(chǎn)用水循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)工業(yè)污水循環(huán)利用，生活污水處理達標后用于廠區(qū)綠化澆灌。金屬回收率和產(chǎn)品質(zhì)量處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；通過應(yīng)用充填采礦法、尾礦庫立體排滲等先進技術(shù)，礦區(qū)也實現(xiàn)了各種生產(chǎn)廢棄物“零排放”的高標準要求。

同時，金徽礦業(yè)堅持邊開發(fā)邊治理，采用工程措施、生物措施，對礦區(qū)進行無縫隙綠化美化，栽種玉蘭、雪松、枇杷、櫻花、石楠柱、紅豆杉、牡丹、芍藥等綠植，實現(xiàn)了礦區(qū)綠化的全覆蓋。

吳鋒說：“綠色礦山的建設(shè)是沒有止境的。未來我們要繼續(xù)深入踐行綠色發(fā)展理念，提高綠色化、信息化、智能化建設(shè)水平，立足隴南，面向全國，做大做強，努力為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出更多貢獻?！?/span>

生態(tài)酒廠釀瓊漿

駛過徽縣伏家鎮(zhèn)，金徽酒廠如一顆璀璨的明珠鑲嵌在綠水青山間，花香、酒香被輕風裹挾著飄入鼻腔。櫻花大道、海眼神泉、生態(tài)廣場……來到金徽酒股份有限公司（以下簡稱金徽酒廠），一個個觀光景點讓人目不暇接，一隊隊游客興致勃勃。

講起金徽酒的歷史，金徽酒副總經(jīng)理唐云如數(shù)家珍，金徽酒源自西漢，盛于唐宋，明清時期徽縣就是聞名遐邇的西部酒鄉(xiāng)，得天獨厚的自然環(huán)境與先民的智慧創(chuàng)造讓酒文化在這里生根發(fā)芽、發(fā)展壯大。在金徽養(yǎng)酒館，珍藏著50具自明代萬歷年間使用至今的國家級文物槐木酒海，見證了金徽源遠流長、底蘊深厚的釀酒歷史。

如果說歷史賦予了金徽最醇厚的品質(zhì)，那么在良好的生態(tài)稟賦加持下，大自然則成為最好的釀酒師。作為甘肅省唯一位于長江流域的地區(qū)，金徽酒廠區(qū)是釀酒微生物群落繁衍生長的天堂，榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品認證。

唐云介紹，一方面，金徽酒憑借“生態(tài)釀造、低溫甜潤”的獨特品質(zhì)和“只有窖香、沒有泥味”的典型風格深受消費者喜愛；另一方面，多年來，金徽酒將優(yōu)越的地理位置和生態(tài)廠區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，成功打造了集白酒生產(chǎn)、綠色生態(tài)和歷史人文于一體的“花園式工廠”。

漫步金徽酒廠區(qū)，海眼神泉清澈甘冽，虞泉湖畔碧波蕩漾?？梢詤⒂^白酒釀造車間、全自動包裝中心、萬噸不銹鋼酒庫群、陶壇酒庫群、文物級槐木酒海，通過酒文化展覽館和金徽養(yǎng)酒館深度了解金徽酒的釀酒歷史傳承。同時，2000畝的廠區(qū)內(nèi)春花夏蔭，四季常綠，沁人心脾；15000多株櫻花婀娜多姿，成為西北地區(qū)最大、最美的賞櫻基地，“金徽櫻花節(jié)”已成為游客駐足拍照的最美風景線。

“一條天河過，兩季樹有果。三季花常香，四季景不同”的綠色生態(tài)格局讓金徽酒先后榮獲“全國綠化模范單位”“國家4A級旅游景區(qū)”“環(huán)境標準化最高等級A級單位”和國家級“綠色工廠”等榮譽稱號，生態(tài)金徽也成為金徽酒的金字招牌，釋放出生態(tài)資源的市場價值。

“消費者來到廠區(qū)，看到我們這么優(yōu)美的環(huán)境，對我們酒的品質(zhì)就更放心了！”唐云說著笑了起來。

郭曉羅說，徽縣依托縣域自然資源優(yōu)勢，積極探尋縣域經(jīng)濟綠色崛起道路，通過農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文旅融合發(fā)展、環(huán)境綜合治理，深度挖掘具有代表性的典型案例，達到創(chuàng)建一批、影響一片、帶動一方的作用，推動全縣實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（本文刊發(fā)于2024-02-02《環(huán)境經(jīng)濟雜志》）